三牛账号注册。食品添加剂类案件是危害食品安全刑事案件第一大类,绝大多数案件争议焦点都落脚于GB 2760标准适用问题。长期以来,大量办案机关存在一个误区:
只要检测报告检出添加剂超出标准限值、或者在该品类食品中不得使用,直接推定涉案食品不符合食品安全标准,直接移送刑事立案
。 但作为长期深耕食品安全犯罪辩护的孙延俊律师,在办理数百起同类案件中发现:相当一部分案件存在
标准适用版本错误、食品类别划分错误、忽略带入原则、混淆超限量与超范围、无视“足以造成严重食物中毒”客观要件
等致命缺陷。 2025年2月8日正式落地的GB 2760-2024,相比2014版进行大量结构性、实质性修订,直接改变食品添加剂合规边界。如果侦查机关、检测机构继续沿用旧标准判定2025年2月8日之后生产的食品,检验报告将丧失合法性、关联性,无法作为定案依据。 本文立足于刑事辩护视角,不只做技术标准科普,打通
完整逻辑链条,提炼律师阅卷、质证、撰写法律意见书、庭审辩论可直接落地使用的实务要点。
:食品添加剂是为改善食品品质和色、香、味,以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。食品用香料、胶基糖果中基础剂物质、食品工业用加工助剂包括食品添加剂。
范畴,同时厘清营养强化剂优先适用GB 14880,但同时受GB2760约束。
实务中经常出现一类争议:营养强化剂超标,到底适用哪一份标准? 在保健食品、婴幼儿食品犯罪案件中,公诉机关有时直接援引GB2760判定营养强化剂违规。辩护要点:营养强化剂首要适用《食品安全国家标准 食品营养强化剂使用标准》(GB 14880),仅当GB14880未规定时,才参照GB2760,检验报告直接适用GB2760判定营养强化剂不合格,属于
直接写明继承原则:“如允许某一食品添加剂应用于某一食品类别时,则允许其应用于该类别下的所有类别食品,另有规定的除外。” 新版删除正文该条款,将继承原则移至
条文原文(GB2760-2024 A.3):如允许某一食品添加剂应用于某一食品类别时,则允许其应用于该类别下的所有类别食品,另有规定的除外。下级食品类别中与上级食品类别中对于同一食品添加剂的最大使用量规定不一致的,应遵守下级食品类别的规定。
很多第三方检测机构软件数据库未及时更新,依旧按照旧版正文逻辑判定,忽略下级类别限制性规定。 举例:某添加剂允许用于“08.03熟肉制品”(上级大类),但下级类别“08.03.08肉罐头类”明确禁用该添加剂。部分检测机构仅检索上级大类,直接判定产品合规,或反向错误判定。
:检验机构未按照GB2760-2024附录A.3层级规则区分上下级食品类别,食品类别匹配错误,检验结论不具备客观真实性,不能作为认定涉案食品不符合食品安全标准的证据。
GB2760-2014分为表A.1、A.2、A.3;2024版重构表格结构,原表A.2合并入表A.1,删除独立的表A.3。同时新增第8章《食品添加剂的功能类别》、第9章《附录A食品添加剂使用规定索引》。 实务风险:大量市场监管配套检测软件、监管数据库更新滞后,检索依据仍是旧版附表结构,造成检索结果偏差。
:检验机构出具报告时,使用的查询数据库版本、检索截图,要求公诉机关随案移送检验过程原始记录,核实检索依据是否为现行有效GB2760-2024。
根据《食品安全法》第二十一条,食品安全国家标准为强制执行标准。在刑事案件中,GB2760属于
,不属于必须鉴定事项,但检测报告援引标准条文是否准确,属于证据合法性审查范围。 最高法司法观点:检验报告援引强制性标准条文错误,属于
本次修订影响行业最大、催生刑事案件最多的调整即为脱氢乙酸及其钠盐使用范围收紧: ✅
黄油和浓缩黄油、淀粉制品、面包、糕点、焙烤食品馅料及表面用挂浆、预制肉制品、果蔬汁(浆)。
自2025年2月8日新标准实施后,全国多地市场监管局抽检发现预制调理肉制品(小酥肉、速冻预制菜)检出脱氢乙酸,大量案件移送公安机关。
:预制肉制品禁用脱氢乙酸,只要检出即属于超范围使用食品添加剂,食品不符合安全标准。
区分生产时间:2025年2月8日前生产产品,适用旧标准GB2760-2014(旧版预制肉制品允许使用),检验报告适用新标准判定,标准适用错误;
区分“主动添加”vs“原料带入”:核查脱氢乙酸是否来自外购复合辅料,严格套用带入原则四项条件;
,微量检出、无人体健康危害评估意见,不满足刑法143条危险犯要件,应当作行政违法处理,不构成刑事犯罪。
的添加剂使用许可: 涉及物质:ε-聚赖氨酸盐酸盐、乳酸链球菌素、山梨酸及其钾盐、稳定态二氧化氯等。 覆盖品类:水果罐头、蔬菜罐头、食用菌罐头、杂粮罐头、肉罐头。 立法技术背景:罐头依靠高温灭菌+密封工艺实现长期保存,工艺层面无需额外添加防腐剂,基于工艺必要性评估取消相关许可。
公诉人容易混淆:全域禁用添加剂=有毒有害非食品原料,指控生产、销售有毒、有害食品罪(刑法144条)。 辩护核心观点: 落葵红、偶氮甲酰胺等曾经属于合法食品添加剂,只是基于工艺必要性评估取消使用范围,不属于“非食品原料”。即便违规使用,仅能够评价为
,优先适用《刑法》第143条,不能直接适用144条重罪。 该观点已被多地中级法院食药环二审裁判采纳。
新标准新增规定:阿斯巴甜、安赛蜜、天门冬酰苯丙氨酸甲酯乙酰磺胺酸混合使用时,需要折算总量限制。 折算系数:天门冬酰苯丙氨酸甲酯乙酰磺胺酸×0.64折算为阿斯巴甜;×0.44折算为安赛蜜,混合总量不得超过单一添加剂最大使用限量。
:很多无糖饮料、压片糖果企业分别少量添加多种甜味剂,单一数值均达标,但折算后总量超标。 律师质证重点:检验报告仅分别标注每种甜味剂含量,未进行混合折算,无法认定是否合规,控方证据不完整。
条文原文:同一功能且具有数值型最大使用量的食品添加剂(仅限相同色泽着色剂、防腐剂、抗氧化剂)在混合使用时,各自用量占其最大使用量的比例之和不应超过1。 计算公式:实测含量/该添加剂国标限量A + 实测含量/国标限量B ≤1。 实务高频漏洞:大量检测机构只单独评判每种添加剂是否超标,
;也有部分机构错误将甜味剂、增稠剂纳入比例之和核算。 质证要点:只有三类添加剂适用比例之和规则(同色泽着色剂、防腐剂、抗氧化剂),增稠剂、水分保持剂等不适用,检验报告错误扩大适用范围,结论无效。
很多当事人辩称“添加剂是原料带入,没有主动添加”,但无法举证,导致辩护不被采纳。律师指导当事人固定证据清单:
预制肉制品采购的馅料本身国标禁止添加脱氢乙酸,即便馅料带入终产品,第一项条件不满足,带入原则不能适用。这也是大量小酥肉案件无法依靠带入原则脱罪的核心原因。
,完成行政层面合规抗辩;但即便符合带入原则,若产品检出禁用物质,依然需要结合刑事危险要件综合判断,不能直接得出无罪结论。
GB2760总则明确:食品添加剂的使用应具备工艺必要性,不能用来掩盖食品腐败变质、掺杂掺假。 该条文可以用于
:企业添加添加剂目的是正常工艺需求,而非掩盖食品变质、恶意降低生产成本,区分恶意犯罪与行业合规瑕疵,争取从轻量刑、不起诉。
,不等于SC生产许可分类、产品标准分类。 大量检验人员直接使用SC生产许可类别匹配GB2760类别,造成类别匹配错误。 举例:“冷冻米面制品”生产许可分类,在GB2760附录E下属多个细分类别,添加剂允许使用范围各不相同。
:你依据何种标准将涉案产品划入该食品类别?是否对照GB2760附录E完整核对?
在食品生产、销售、运输、贮存等过程中,违反食品安全标准,超限量或者超范围滥用食品添加剂,足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的,依照刑法第一百四十三条的规定以生产、销售不符合安全标准的食品罪定罪处罚。
要件1:客观行为——违反GB2760,超限量/超范围滥用添加剂; 要件2:危险结果——
孙延俊律师实务总结当前司法突出问题:大量办案机关只审查要件1,直接忽略要件2,只要检测不合格即移送起诉,存在客观归罪风险。
:仅微量超标、无流行病学中毒案例、毒理学评估不存在急性健康风险,无法认定“足以造成严重食物中毒”,不满足犯罪构成,属于行政违法,应当撤销案件、不起诉。
重大风险提示:多地检察院存在裁判尺度偏差,将全域禁用添加剂案件直接起诉144条。辩护律师必须在审查起诉阶段提交法律意见,厘清食品添加剂与非食品原料概念,争取变更罪名。
过渡期:2024年3月12日(发布)—2025年2月7日;2025年2月8日起强制实施GB2760-2024。 依据国家食品安全风险评估中心官方答复:
:检验报告未核查食品生产日期,统一适用新标准判定过渡期旧批次产品不合格,属于适用标准错误,证据无效。大量案件存在该程序瑕疵。
前文已经列明证据清单,实务提醒:仅仅口头主张原料带入没有任何作用,必须形成完整客观证据链。必要时可以申请侦查机关对上游辅料企业协查、抽样检测。
GB 2760-2024不仅仅是一份食品技术标准,更是办理食品添加剂类刑事案件的
。标准条文细微修改,直接改变罪与非罪、此罪与彼罪、行政违法与刑事犯罪的边界。 大量食品犯罪案件的突破口,藏在检验报告引用标准、食品类别划分、带入原则、新旧标准适用等技术性细节之中。作为辩护律师,只有打通食品安全技术标准与刑法、司法解释的衔接逻辑,才能精准识别控方证据瑕疵,搭建有效的实体与程序辩护体系。 食品行业从业者也应当持续跟踪GB2760修订动态,主动调整生产配方,防范“不知新标准”引发的行政处罚乃至刑事追责风险。
作者:孙延俊律师|专注食品安全犯罪刑事辩护,长期深耕食药环案件,擅长结合食品安全国家标准、行刑衔接规则开展精细化刑事辩护。
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