恩佐-恩佐注册-「联盟认证注册」发展历程中极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的严重冲击，面对国内外错综复杂的经济形势，在市委上下坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习总书记视察山西重要讲话重要指示，全面落实省委主动融入黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，统筹推进疫情防控和经济社会发展，聚力
五年来，我们坚定不移推进转型发展，经济产业强镇实现新突破。一是坚决打赢脱贫攻坚战。全镇五年来，完成贫困户552户1552人的脱贫任务，开展451户贫困户和15个种植专业合作社的联结；累计发放产业资金1466户208.36万元；举办农业技术培训40余次，参训人数1000余人次；开展公益岗安置贫困户32人；开展危房改造，修建24户、修缮16户房屋，发放生活改善资金37.64万；投资建设西闫村农贸市场，壮大集体经济；开展韩家庄、鹿峪、西文学、寨子等村的安全饮水工程。二是持续改善农业农村基础设施。全镇五年来，协助自然资源局、农业农村局，完成韩家庄等11个村的4万亩高标准农田建设项目和太吕村3千亩土地整理项目，完成土地平整、道路硬化、管灌铺设等工作；配合开展引黄渠修复工程，加强农田水利设施建设，新增水泵42台，水井13眼；保障群众饮水安全，新增50吨水塔一座，更新管道18000m，新建蓄水池1座；新增砂石路近3万米，水泥路近1万米，全镇农业设施基础进一步提升。三是持续推动农民致富增收。全镇五年来，在巩固四个万亩基地的基础上，大力推广设施农业建设，发展设施葡萄3000亩、设施蔬菜100亩，鼓励发展飞鹰有机蔬菜和绿丰农业两家新型农业公司；发展沿滩水稻种植5000亩，鼓励发展弘欣农业水稻种植加工公司一家；发展特色水产养殖，新增金河田缘300亩鲈鱼养殖基地；新增西文学、王庄农贸市场2家；培育新型电商、网络红人10余家；全面完成32个村的土地确权颁证工作；进一步清查和规范集体承包合同以及村组账务，加强农村“三资”管理水平；开展全民技能提升工程，共培训农村劳动力1240人。四是加大招商引资力度。在农业方面引进了山东民和种蛋养殖基地；在文化方面，引进了西北武术院投资的体美职业中学项目；在文旅方面签约了牛头岭爱情文化小镇和孟明古驿道休闲度假项目；在文旅融合方面，完成了杨马村高标准渔业养殖基地项目，签约了少林文化康养小镇项目；在工业方面，引进了三晋宇航火箭发动机项目。
五年来，我们全力加快产业转型，文化旅游名镇再上新台阶。一是沿黄一号旅游公路旅游示范循环圈显露雏形。我镇五年来，配合完成19公里的沿黄旅游公路建设，提升道路交通基础设施建设，旅游循环圈初步显现；开展沿黄一号旅游公路沿线“拆违治乱”、立面改造等工作，完成“拆违治乱”154处，其中，彩钢棚98处、破旧房屋56处150间；整治村内乱搭乱建以及空院落20余处；改造提升沿路围墙、房顶、路牙石等30万余平方米；以旅游公路为主线轴，打造以鹿峪、杨马、蒲州、花园、西厢等5个村为主的美丽乡村示范带。二是特色“农业+旅游”循环圈初具规模。五年来，优化产业发展布局，新增万亩连翘、万亩莲菜、万亩鲜桃、万亩水产等农业产业基地，以旅游+生态农业为主体，打造四季全覆盖、山水有特色的农旅融合项目。三是西部历史文化旅游循环圈更加靓丽。五年来，以加强乡村与景点融合为重点，完成西厢大街的立面改造、墙体加固、排水管道、文化墙绘制等提档升级工作，落实环境卫生长效机制，推动景区周边旅游环境提档升级，并于2019年6月，推动西厢村成功申报3A级乡村旅游示范村。四是文物保护工作。我镇普救寺塔、万固寺成功入选国家保护单位；配合文物局开展蒲州故城遗址、孟桐墓等文物保护工程建设。
五年来，我们持之以恒补短板，生态宜居新镇焕发新面貌。一是开展人居环境卫生整治工作。五年来，集中整治了各村门前“三堆”、巷道垃圾、村外围等各种垃圾，建立推行农村人居环境治理“八个一”长效机制。对镇区范围内商铺发放三包协议6000余份；配合市城建局，建成并运行了蒲州、文学两个垃圾中转站，为全镇22个村提供生活垃圾转运服务；向蒲州、西厢等6个重点村的3181户村民，发放生活分类垃圾桶，进一步改善全镇生产生活环境。二是扎实开展美丽乡村建设。投资65万，对鲁家村、孟盟桥村村民文化广场进行硬化、绿化、亮化，共计2835平方米，新栽苗木4000余株；投资42万，对鹿峪、杨马村开展河道整治，新增树木500余株；完成了韩家庄、窑店、鹿峪、薛崖等四个园林村建设任务。三是持续抓好生态文明建设。坚决打好蓝天保卫战，专项整治散乱污企业、散煤售卖；推进卫片执法、黄河湿地保护、黄河河道整治，拆除违法建筑21处、128间；坚决打击私挖乱采，联合自然资源局、治超办、公安局执法10次，停业整顿沙场石料厂6家，封堵私挖乱采点17处，回填土料5万余方。
五年来，我们尽心竭力改善民生，基层社会治理取得新实效。一是坚决打赢扫黑除恶专项斗争。全镇五年来，共排查有效线名涉黑涉恶村干部进行清除，保证基层组织纯洁性。二是做好基层综合治理。认真开展“三零”单位创建，在各村建立并推行网格员、矛调中心建设，及时处理信访矛盾和安全隐患，圆满完成了中国农民丰收节农民歌会、特色农产品展销会、二青会火炬传递、自行车赛、景区节假日活动等维稳工作，保障五年来未发生越级上访案件和重大安全生产事故。三是做好民生实事。开展撤并村工作，广泛宣传和发动群众，行政村数量由31个村减少为22个村；建设并规范运行11个农村日间照料中心；建设标准化卫生室，补齐各村医疗短板；高标准提升蒲州养老院，培育宏福及蒲州卫生院两家医养结合养老院；开展清洁取暖工程，集中推进弘道园村442户、杨马村362户以及西厢、蒲州、窑店等村的100余散户改造，保障了村民冬季清洁取暖；开展厕所革命，新建厕所2000余套。
五年来，我们刀刃向内自我革命，政府效能和作风建设不断提升。落实全面从严治党主体责任，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。主动接受市、镇人大监督，五年共办理人大代表建议208件。深化“放管服效“改革，建立蒲州镇便民服务中心，承接市级下放行政审批事项97项。加快数字政府建设，承接运行“13710”督办系统，完成督办事项100余项；承办“12345”政务服务热线余条。开展优化营商环境工作，主动对接、主动服务，市场主体和人民群众对政府工作满意度明显提升。
各位代表，五年的奋斗历程充满艰辛，发展成就来之不易。这是习新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表，向驻蒲各单位，向所有关心和支持蒲州现代化建设的各界人士，表示衷心的感谢！
各位代表，我们要清醒地看到，全镇经济社会发展中还存在诸多矛盾问题，主要表现在：一是产业结构单一，文旅农融合发展缓慢，项目少、投资小、吃老本的问题没有根本解决。二是固定资产投资质量不高、水平不强，招商引资体制不灵活，成效不明显。三是农业现代化程度不高，农产品在质量和产量方面差距不少，新型农业经营主体少，农副产品加工档次低，农民增收渠道不宽、后劲乏力。四是公共服务供给还不充分、不均衡，日间照料中心、养老院标准不高。五是政府职能转变还不到位，营商环境还不够优化，政务服务还有待提升。对此，我们将直面矛盾，正视问题，用更大的决心和更有力的举措，认真加以解决，努力把政府工作做得更好。
“十四五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。蒲州镇工作的总体思路是：坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习总书记视察山西重要讲话重要指示，统筹推进“五位一体”总体布局，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，围绕运城市“三个强市”“三个高地”建设要求，用好“五抓一优一促”经济工作主抓手，扎实推进“六稳”“六保”“六新”，统筹做好改革发展和安全稳定工作，围绕永济市“一城五区”建设目标和蒲州镇“一二三四五”的工作重点，确保“十四五”规划圆满完成，为永济高质量转型发展贡献蒲州力量。工作重点是以沿黄一号旅游公路为经济主轴线，建设西部历史文化和特色产业两个旅游循环圈，加快产业强镇、旅游名镇、文明新镇三镇建设，优化“旅游+”、干鲜果质量提升、设施农业、渔业芦笋等四大产业板块，跟进五大投资过亿元的项目建设。
2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，是我镇转型出雏型开局之年。做好今年工作，要坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，落实中央经济工作会议精神，按照省委、运城市委、永济市委经济工作会议部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局机遇，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，加快“六新”突破，统筹改革发展稳定，加快转型发展蹚新路，努力实现高质量高速度发展，确保“十四五”转型出雏型开好局、起好步。
（一）全力打造“一个主线轴”，促进沿线产业融合发展。“一个主线轴”即沿黄一号旅游公路。沿线涉及鹿峪、古新庄、张留庄、宝泉、王庄、堡则、杨马、新乐庄、弘道园、薛崖、寨子、蒲州、花园、西厢、鲁家、西闫郭、北闫郭、韩家庄、太吕等十余个行政村，共计28公里。我镇以打造“品质高、生态美、服务优、效益好”的旅游公路体系为建设目标，配合完成投资1亿元的沿黄一号旅游公路沿线绿化提升工程，配合完成300万元的沿线建筑物立面改造工程，重点对花园、鲁家、韩家庄、太吕等村进行立面改造，努力提升整体环境，打造“三季有花，四季常绿”的高品质生态廊道。
（二）全力构建“二大循环圈”，促进资源要素聚合裂变。构建特色产业循环圈，主要以旅游+生态农业为主体，整合沿中条山的连翘、杏花、桃花；沿滩的水产、山药、芦笋、东北部的设施葡萄、设施蔬菜等特色生态农业，打造“花开蒲州”的桃花节、踏青节、探金节等活动。构建西部历史文化旅游循环圈，以提升景区周边品味，加强乡村景点融合为重点，继续配合实施国家文物局蒲州故城遗址保护项目；配合开展投资555万元的文学驿站、杨马村驿站、鲁家村游园、薛崖村游园等项目建设；推动牛头岭爱情文化小镇和孟明古驿道休闲度假项目续建落地；加大对万固寺的保护开发，做好西少林康养小镇项目的前期准备工作。力争通过项目建设，为游客提供便捷的公共旅游服务，提升我镇全域旅游服务接待能力。
（三）全力推动“三镇建设”，促进乡村全面振兴。推动产业强镇建设，深入推进农业供给侧结构性改革，大力发展现代设施农业和标准化生产。配合实施鹿峪至王庄村的1.8万亩高标准农田建设项目；配合实施王庄村1600亩土地提质增效项目；加大投入鼓励发展设施农业，完成新建700亩葡萄大棚和4600平方米冷藏保鲜库建设；开展2万亩土地的农业种植环节托管工程；加强良种、优品更换和农业技能培训，提高农民造血能力。推动旅游名镇建设，着眼于融合化、品牌化、全域化发展，坚持保护和开发并重。配合做好《梦境西厢记》普救寺夜游项目、鹳雀楼音乐会、普救寺爱情文化节等景区活动；做好蒲州民宿宣传发动及高标准提升工作，邀请北京设计公司，高质量打造以大唐文化、普救寺爱情文化为底蕴的高端民宿和农民客栈；创新发展如麦秆画、木雕等文创产品，最终唱响“登鹳雀楼、游普救寺、鉴大铁牛、上万固寺、尝黄河鱼”的蒲州旅游品牌。推动宜居新镇建设，补齐软硬件设施短板。稳妥推进行政村合并及村委会换届工作。加大生活污水处理力度，完成蒲州镇污水处理厂建设并投产运行；配合开展投资1300万元的蒲州镇污水处理厂二期管网建设项目。持续开展人居环境整治，建设以西厢为中心，辐射带动蒲州、花园、鲁家、西闫等5个村的高标准美丽乡村示范带以及沿线绿化工程；完成投资200万元的西厢村文化娱乐中心建设。开展移民工程，完成王庄、窑店、东文学、鹿峪等村6.5公里道路硬化；北文学、弘道园等村4公里管灌和4台水泵更换；鲁家村排水管道硬化1.3公里。完成西厢村280户改厕工程；完成49户农房抗震房项目建设。坚决打好蓝天保卫战，专项整治散乱污企业、散煤售卖，持续不断推进卫片执法、拆违治乱、黄河湿地保护、黄河河道整治，让蒲州的天更蓝、水更清、山更绿。
（四）全力筑牢四大板块，促进特色竞争力提升。筑牢东北部设施农业板块，在南文学、窑店、程胡庄等村，发展设施葡萄、设施蔬菜等设施农业基地，带动文学片区设施农业发展。重点建设飞鹰蔬菜有限公司20亩智慧大棚蔬菜项目；推动绿丰农业设施葡萄项目扩大规模，带动村民增收致富。筑牢中南部旅游板块，以景区为带动点，围绕景区周边西厢、鲁家等村，谋划建设总投资0.5亿元的普救寺小东沟爱情文化小镇项目、蒲坂商业街、鲁家田园综合体、大唐中都苑等项目，让游客来的了、留得住。筑牢沿黄河干鲜果质量提升板块，以沿滩王庄、弘道园、西厢、鲁家、西闫等村为主，一方面加强滩地水电路三通建设，推动农业基础发展；另一方面投资建设蒲州镇万亩鲜果产业基地综合展厅，打响蒲州干鲜果品牌。筑牢渔业芦笋特色产业板块，以杨马、西厢、韩家庄、太吕为重点，项目上利用扶贫资金125万和永济康农果品合作社，共建设永济蒲州康农精品文旅项目，打造鱼宴观景餐厅和果品科技展销馆，提高产业融合发展水平。同时依靠耀辉芦笋合作社和国强食品厂等产业基地，谋划开发芦笋文化产业游等项目。
（五）全力做好“五项重点工程”，促进龙头带动整体发展。配合开展总投资0.8亿元的火箭发动机制造项目；推动开展总投资5亿元的万固寺修复保护及少林文化开发项目；完成总投资0.3亿元的蒲州镇农贸市场建设项目；完成总投资1亿元的沿黄一号旅游公路蒲州段17公里绿化提升项目；完成总投资5百万元的现代农业“八大产业”示范园区建设。
（六）全力守牢安全底线，促进经济社会行稳致远。树立总体国家安全观，努力建设更高水平的平安蒲州。强化常态化疫情防控。压实“四方责任”，坚持“人物同防”，加强来（返）蒲州重点人群闭环管理，毫不放松抓好外防输入、内防反弹，推行全民新冠疫苗接种，坚决守住蒲州阵地。抓好安全生产和应急管理。打好安全生产专项整治三年行动攻坚战，夯实安全生产基层基础，依法治理超限超载，坚决杜绝重特大事故。加强应急队伍建设和物资装备配备，提高应急救援水平。统筹抓好食药、能源、网络等领域安全，全面提高公共安全保障水平。加强和创新社会治理。深化“三零”单位创建，巩固提升扫黑除恶专项斗争成效，加快构建立体化信息化社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动。强化信访“控新治旧”，深入开展矛盾纠纷排查化解，切实把各类矛盾风险稳控化解在各巷各村。
全面深入贯彻落实为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛和艰苦奋斗老黄牛的“三牛精神”，夙夜在公、只争朝夕，勤勉敬业、善作善成。
一是提升政治站位，忠诚干事。深学笃行习新时代中国特色社会主义思想，扎实开展党史学习教育，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。始终胸怀大局，牢牢把握“国之大者”，坚持底线思维，自觉从政治上分析问题、推动工作，确保党中央大政方针及省、运城市和永济市委、市政府安排部署落到实处。
二是提升工作效能，奋发干事。全面深化“13710”工作制度，严格执行任务分工、督促检查、情况通报、追究问责等闭环机制，推行项目化、清单式管理，做到“定必干、干必成、成必优”，实现“说了”到“做了”“开会研究了”到“问题解决了”之间零距离。完善正向激励和容错纠错机制，激发干事创业热情，让担当尽责成为政府工作的底色。
三是提升法治观念，依规干事。深入贯彻习法治思想，提高运用法治思维谋划和推动工作的水平。健全重大政策事前评估和事后评价制度，严格规范政府重大事项决策行为。依法接受人大和政协监督，主动接受社会和舆论监督，提高人大代表建议和政协提案办理质量。加强政务公开，让权力在阳光下运行。
四是提升本领作风，过硬干事。树立“以结果论英雄、以成事论水平”的鲜明导向，增强识变之智、应变之方、求变之勇，努力成为服务构建新发展格局的行家里手。发扬“三牛”精神，坚持真干、苦干、实干，践行“一线工作法”。坚定扛起全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义。
各位代表，蓝图已绘就，扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习同志为核心的党中央周围，在永济市委、市政府和镇党委的坚强领导下，咬定目标、凝心聚力，快马加鞭、风雨兼程，加快谱写高质量转型发展新篇章，为蒲州明天更美好、人民生活更幸福而不懈奋斗，以优异成绩庆祝建党100周年！
